Elecciones Congresales Extraordinarias 2020: Alquilan locales para la implementación de Oficinas Distritales (RESOLUCIÓN JEFATURAL)

EL PERUANO.

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RESOLUCIÓN JEFATURAL

N°000229-2019-JN/ONPE

Lima,13 de Noviembre del 2019

VISTOS: el Oficio N° 04953-2019-SG/JNE, de la Secretaría General del Jurado Nacional de Elecciones; los Informes N° 000088-2019-GOECOR/ONPE, N° 000089-2019-GOECOR/ONPE, N° 000090-2019-GOECOR/ONPE, N° 000093-2019-GOECOR/ONPE y N° 000094-2019-GOECOR/ONPE, de la Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional; los Informes N° 000002, 000004 y 000005-2019-CSJCACLVODPEECE2020/ONPE, de la Comisión encargada de la organización, conducción y ejecución del proceso de selección de Jefes, Coordinadores Administrativos y Coordinadores de Local de Votación de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 – ECE 2020; el Informe N° 000185-2019-GG/ONPE, de la Gerencia General; el Memorando N° 003247-2019-GAD/ONPE, de la Gerencia de Administración; el Informe N° 000196-2019-GCPH/ONPE, de la Gerencia Corporativa de Potencial Humano; así como el Informe Nº 000385-2019-GAJ/ONPE, de la Gerencia de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Mediante Decreto Supremo N° 165-2019-PCM, publicado en la edición extraordinaria del diario oficial El Peruano, del 30 de setiembre de 2019, el Presidente de la República convocó a elecciones para un nuevo Congreso, para el día domingo 26 de enero de 2020, para que complete el periodo constitucional del Congreso disuelto;

De acuerdo al artículo 24° de la Ley N° 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), en concordancia con lo dispuesto en los artículos 99 y 100 del Reglamento de Organización y Funciones de la ONPE, las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) se conformarán para cada proceso electoral de acuerdo a las circunscripciones electorales y tipo de distrito electoral que regirá en el proceso en curso; teniendo como funciones, dentro de su respectiva circunscripción, entre otras: ejecutar el Plan de Actividades y Presupuesto Analítico de la ODPE; ejecutar las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos electorales; solicitar la contratación del personal necesario para el cumplimiento de sus funciones; y, ejercer las demás atribuciones relacionadas con su competencia y/o las previamente coordinadas por la Jefatura Nacional, la Gerencia General o la Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional;

En tal contexto, a través de la Resolución Jefatural N° 000206-2019-JN/ONPE, se aprueba la conformación de sesenta (60) Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) para la organización y ejecución de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 (ECE 2020);

A través de la Resolución Jefatural N° 000218-2019-JN/ONPE, se dispuso la publicación de la relación de postulantes que aprobaron el proceso de selección para cubrir las vacantes de sesenta (60) Jefes titulares y diez (10) Jefes accesitarios, además de sesenta (60) Coordinadores Administrativos titulares y diez (10) Coordinadores Administrativos accesitarios, de las ODPE, conformadas en el marco de las ECE 2020, para la interposición de las tachas, de ser el caso, conforme lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones;

Al respecto, la Comisión encargada de la organización, conducción y ejecución del proceso de selección de Jefes, Coordinadores Administrativos y Coordinadores de Local de Votación de las ODPE, para las ECE 2020, a través de los Informes de vistos, indica que habiendo concluido las jornadas de capacitación brindada a los seleccionados para los cargos de Jefe y Coordinadores Administrativos, titulares y accesitarios, referidos en la Resolución Jefatural N° 000218-2019-JN/ONPE, se ha determinado la exclusión de algunos debido a su renuncia y/o desistimiento al cargo, inasistencia a las jornadas en mención, asignación errónea del puntaje obtenido en la etapa previa de entrevista personal e inscripción en el Registro de Organizaciones Políticas del JNE; asimismo, recomienda la emisión de la resolución por la cual se designe a los Jefes y Coordinadores Administrativos de las ODPE para las ECE 2020;

De acuerdo a lo señalado por la Secretaría General del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), mediante el Oficio de vistos, vencido el plazo para la presentación de las tachas, de conformidad con el artículo 49 de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones (LOE), se ha verificado que ante la Mesa de Partes del JNE, las Oficinas Desconcentradas del JNE y los Jurados Electorales Especiales, se presentaron tachas contra los seleccionados al cargo de Coordinador Administrativo de ODPE: Blácida Mendoza Moran y Richard Paul Jaimes Cáceres, este último excluido del proceso de selección al no haber concurrido a las jornadas de capacitación, oportunamente convocadas;

En lo relativo a la solicitud de designación, el párrafo segundo del artículo 49° la LOE, establece que los Jefes de las ODPE, los funcionarios de las mismas y los Coordinadores de Local de Votación son designados por el Jefe de la ONPE mediante concurso público; siendo pertinente precisar que, con relación al funcionario público, la Corte Suprema de la República ha incorporado una noción amplia de funcionario o servidor público, de tal modo que “(…) comprende a los que integran la carrera administrativa, a los que desempeñan cargos políticos o de confianza y a los miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, sino también a los que con independencia del régimen laboral, presten servicios en organismos públicos en general, incluidas empresas públicas y sociedades de economía mixta; y, en su mérito ejerzan funciones en ellas; y, a los designados por autoridad competente para desempeñar actividades o funciones en nombre o al servicio del Estado o sus Entidades (…)” (Quinto Fundamento de Derecho, en la Revisión Sentencia N° 503-2017/CALLAO. Ponente César San Martín Castro – Hecho Nuevo. Noción de Funcionario Público). En ese orden de ideas, resulta atendible la solicitud de designación formulada;

De otro lado, la Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional (GOECOR), mediante los Informes de vistos, solicita la designación de los Jefes y Coordinadores Administrativos de las ODPE para las ECE 2020, con la asignación a la ODPE donde ejercerán sus funciones, recomendando a su vez, se disponga la delegación de funciones para realizar los trámites administrativos correspondientes a los servicios de telefonía e internet y otros relacionados a la sedes de las ODPE; servicios de transporte para el despliegue y repliegue de material electoral; de alquiler de locales para la implementación de Oficinas Distritales y la contratación de personal para las ODPE conformadas con motivo de las ECE 2020; agrega el órgano en mención, se le delegue la facultad de disponer el desplazamiento de los Jefes y Coordinadores Administrativos de las ODPE a circunscripciones distintas a la de su designación inicial, reasignación y/o reubicación, en tanto permitirá asegurar el adecuado funcionamiento de las mismas;

La Gerencia General, mediante el Informe N° 000185-2019-GG/ONPE, recomienda a la Jefatura Nacional la elaboración de la Resolución Jefatural correspondiente, en los términos propuestos por la GOECOR;

Sobre la delegación de facultades, de conformidad con los literales c) y u) del artículo 11 del Reglamento de Organización y Funciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, aprobado por Resolución Jefatural N° 063-2014-J/ONPE y sus modificatorias, la Jefatura Nacional ejerce la representación legal de la Entidad en todos sus actos; además, tiene la atribución de delegar las facultades administrativas y/o legales que sean procedentes, conformes a las leyes y disposiciones vigentes; por cuya razón, a través de la Resolución Jefatural N° 000016-2019-JN/ONPE fueron delegadas a la Gerencia General y Gerencia de Administración, diversas facultades en materia de contratación pública;

En el marco legal referido en los considerandos que preceden, a efecto de lograr una mayor eficiencia en la consecución de los objetivos institucionales, de conformidad con lo establecido en el numeral 78.1 del artículo 78 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, resulta factible la delegación de facultades solicitada; siendo menester resaltar que, acorde con el artículo 81 del Cuerpo Legal antes acotado, todo cambio de competencia debe ser temporal, motivado y su contenido debe estar referido a los actos o procedimientos señalados en el acto que lo origina;

Asimismo, tal como lo establece el numeral 8.2 del artículo 8 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082-2019-EF, el Titular de la Entidad puede delegar mediante resolución, la autoridad que la citada norma le otorga. No pueden ser objeto de delegación, la declaración de nulidad de oficio, la aprobación de las contrataciones directas salvo aquellas que disponga el reglamento de acuerdo a la naturaleza de la contratación, así como las modificaciones contractuales a las que se refiere el numeral 34.10 del artículo 34 de la citada Ley y otros supuestos que se establezcan en el reglamento;

De conformidad con lo dispuesto en los literales c) y g) del artículo 5 y el artículo 13 de la Ley Nº 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, así como en el literal s) del artículo 11 de su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Resolución Jefatural N° 063-2014-J/ONPE y sus modificatorias;

Con el visado de la Secretaría General, de la Gerencia General y de las Gerencias de Organización Electoral y Coordinación Regional; de Administración; Corporativa de Potencial Humano y de Asesoría Jurídica;

SE RESUELVE:

Artículo Primero.- Designar, en el marco de la Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, a partir de la fecha de emisión de la presente resolución, a las personas señaladas en los anexos adjuntos a la presente resolución, como titulares en el cargo de Jefes y Coordinadores Administrativos de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, asignándoles la ODPE donde ejercerán sus funciones; y, a sus accesitarios, que los remplazarán, en los supuestos de renuncia o separación.

Artículo Segundo.- Reservar la designación de la seleccionada al cargo de Coordinador Administrativo de ODPE, Blácida Mendoza Morán, hasta la emisión del acto administrativo, con carácter de firme, respecto a la tacha interpuesta en su contra.

Artículo Tercero.- Delegar en los Jefes de las ODPE, conformadas en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, las siguientes funciones:

1. Aprobación de expedientes de contratación.

2. Designación de los miembros de los Comités de Selección.

3. Aprobación de las bases de los procedimientos de selección.

4. Suscripción de contratos provenientes de los procedimientos de selección.

Las funciones descritas se ejercerán solo respecto de aquellos relacionados a trámites administrativos de los servicios de telefonía e internet y otras relacionadas a la implementación de las sedes de la ODPE, servicios de transporte para el despliegue y repliegue de material electoral, así como para servicios de alquiler de los locales para la implementación de oficinas distritales.

5. Contratación de personal, administrativo y operativo, bajo la modalidad de locación de servicios en la ODPE.

6. Suscripción de contratos de locación de servicios en la ODPE.

Artículo Cuarto.- Delegar en la Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional, la facultad de adoptar las acciones necesarias de reasignación y/o reubicación del personal designado, a fin de asegurar el adecuado funcionamiento de las ODPE, conformadas en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.

Artículo Quinto.- Poner en conocimiento del Jurado Nacional de Elecciones y del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, el contenido de la presente resolución.

Artículo Sexto.- Disponer la publicación de la presente resolución y sus anexos en el diario oficial “El Peruano”, en el portal institucional www.onpe.gob.pe y en el Portal de Transparencia de la ONPE, dentro del plazo de tres (3) días de su emisión.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MANUEL FRANCISCO COX GANOZA

Jefe (i)

ANEXO DE LA RJ N° 000229-2019-JN/ONPE

JEFES TITULARES DE ODPE – ECE 2020

N°	DNI	APELLIDO_PATERNO	APELLIDO_MATERNO	NOMBRES	ODPE
1	09604242	ALVARADO	CASTRO	JOSE CARLOS	SANCHEZ CARRION
2	01297000	ANCHAPURI	SARA	VICTOR RAUL	BAGUA
3	02767094	ARANIBAR	GUTIERREZ	JOHN EDGARD	LIMA NORTE 1
4	47385174	BUITRÓN	ZÚÑIGA	ERIK ALEX	LEONCIO PRADO
5	02437498	BURGA	PERALES	CARLOS ALBERTO	ABANCAY
6	06205769	CABALLERO	AGUILAR	FELIX FRANCISCO	ICA
7	04434865	CABRERA	RODRIGUEZ	VICTOR NICOLAS	CHICLAYO
8	03661457	CALDERON	ROJAS	JORGE LUIS	HUARI
9	06264044	CASTAÑEDA	LEON	MARCELINO JOSE	HUAURA
10	32849465	CASTRO	SANCHEZ	MAGDALENA	LIMA OESTE 3
11	28205117	CCAHUANA	OCHANTE	FRANCISCO	CHANCHAMAYO
12	05201441	CHECA	BERNAZZI	MIGUEL ANGEL	LAMBAYEQUE
13	06020331	CHUI	CAM	JUAN	HUANUCO
14	40102808	CIPRIANO	DIAZ	ERIKA NOELIA	CUSCO
15	07458135	COLLAZOS	VISALOT	GLADIS	CHOTA
16	32981732	CONTRERAS	BALTAZAR	MARISOL MERY	SAN MARTIN
17	07416246	COSTA	PASTOR	OSCAR JUAN	CANGALLO
18	22498128	COTRINA	DURAND	KELLI GERALDINA	AREQUIPA 2
19	15752533	DAVILA	ROJAS	SALVADOR TEOFILO	LIMA NORTE 2
20	09641379	DIAZ	AGUILAR	JOSE WILLIAM	SAN ROMAN
21	20722436	ESCOBAR	CARO	EDGAR MIGUEL	PIURA 2
22	42506300	GALLO	RUIZ	DANILO MARTIN	SANTA
23	17611235	GANOZA	BUENDIA	CARLOS JAVIER	PIURA 1
24	43297581	GOMEZ	SANCHEZ	ALEX JAVIER	TRUJILLO
25	16561155	GONZALES	SANCHEZ	CARLOS O'NEIL	LUCANAS
26	07237063	JIMENEZ	VIZARRETA	PEDRO ANTONIO	SULLANA
27	02849927	LADINES	SAAVEDRA	MIRTHA DEYS	CAÑETE
28	06051772	LLERENA	VICTORIA	ARMANDO LINO	LIMA ESTE 2
29	44735056	LOVON	LUQUE	LEYLA WINIFRED	TACNA
30	08387759	LOYOLA	GARCIA	FRANCISCO	JAEN
31	00496565	MANSILLA	CONDORI	ELDA	CANCHIS
32	19203594	MENDOZA	AGUILAR	JORGE ARTURO	PACASMAYO
33	07226443	NUÑEZ	SILVA	DANIEL MAGNO	MAYNAS
34	29681732	OPORTO	MAMANI	CARLOS ALBERTO	ALTO AMAZONAS
35	10618198	PACHECO	MODESTO	NELIDA ELSA	AREQUIPA 1
36	08056334	PEREZ	ALVARADO	MALINDA MARLENE	LIMA NORTE 3
37	08246897	QUIROZ	CHAVEZ	MARCO ANTONIO	LIMA CENTRO 1
38	29416737	QUISPE	MEDINA	ANGELA	HUAMANGA
39	08617405	RABANAL	ESPINO	JOSE DOLORES	ANDAHUAYLAS
40	41323957	RAMIREZ	DIEGO	MARCO ANTONIO	CHACHAPOYAS
41	17812277	REVILLA	CABRERA	JOSE LEONCIO	LIMA ESTE 1
42	10061404	RIOS	LOPEZ	EMERSON HERNAN	CALLAO
43	08606391	RIVAS	PEREZ	JAIME FRANCISCO PAUL	PUNO
44	02412647	RODRIGO	ADCO	JAVIER WINSTON	TAMBOPATA
45	09975882	SALAZAR	OLIVA	PEDRO LUIS	TUMBES
46	09847829	SALINAS	JIMENEZ	ANDREA DEYSI	CASTILLA
47	01085061	SANCHEZ	MACEDO	VITERVO	HUAROCHIRI
48	00481903	SANTOS	CONDORI	LUZ NANCY	HUARAZ
49	06767814	SILVERA	QUINTANILLA	BERNA ROSARIO	MARISCAL NIETO
50	16702347	TABOADA	ALAMA	JOSE FRANCISCO	CAJAMARCA
51	43575384	TECSIHUA	QUISPE	JOSE LUIS	LIMA SUR 2
52	09447459	TERAN	SANCHEZ	YVAN SAIB	CORONEL PORTILLO
53	29703207	TERAN	DIANDERAS	DELBERT ADOLFO	LIMA OESTE 1
54	18221068	VASQUEZ	VALDERRAMA	JULIO ALEXIS	LIMA SUR 1
55	19558266	VAZALLO	PEÑA	MARIO NEIL	LIMA OESTE 2

JEFES ACCESITARIOS DE ODPE – ECE 2020

ANEXO DE LA RJ N° 000229-2019-JN/ONPE

COORDINADORES ADMINISTRATIVOS TITULARES DE ODPE

ECE 2020